LA XIX CONFERENCIA REGIONAL SOBRE MIGRACION

Por: Luis Fernández

La Conferencia Regional sobre Migración CRM o proceso de puebla como también se le conoce, compuesta por Belice, Canadá, Costa Rica, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, panamá y República Dominicana, es un importante mecanismo de debates, intercambio de buenas prácticas, consultas y  fomento de la cooperación sobre los temas migratorios de la región.

Esta conferencia es el resultado de la cumbre de presidentes que se denominó como Tuxtla II celebrada en la ciudad de Tuxtla, México  en febrero de 1996, en la cual se puso especial énfasis en las cuestiones migratorias, su primera reunión se realizó en Puebla, México en el mes de Marzo de 1996, la República Dominicana ocupó la presidencia pro tempore de la conferencia en el año 2011, la que le fué entregada por México , quien la ocupó en el 2010.

La presidencia pro tempore es rotada cada año y así en el 2012 le correspondió a Panamá, el 2013 a Costa Rica y este año 2014 la está ejerciendo Nicaragua, el próximo año 2015 le corresponderá a México, la CRM se ha convertido a través de todos estos años en un importante foro donde los países miembros dialogan sobre la migración ordenada y segura, respeto a los derechos humanos de los migrantes y la cooperación y capacitación  técnica regional en materia migratoria.

En la CRM a parte de los países miembros, participan países observadores que son los siguientes, Argentina, Colombia, Ecuador, Perú y Jamaica, además con ese mismo estatus participan organizaciones internacionales, como la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), el comité internacional de la Cruz Roja (CICR), Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL/CELADE), alto comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) entre otras.

En otro orden la CRM da una importante participación a las organizaciones de la sociedad civil a través de la Red  Regional de Organizaciones Civiles para las Migraciones (RROCM), con el objetivo de dar participación a la sociedad civil en las actividades de la CRM.

Todo este preámbulo que nos permite conocer que es la CRM, nos sirve de base para hablar sobre la XIX Conferencia Regional sobre Migración efectuada en Managua, Nicaragua del 24 al 27 de Junio y la cual fue todo un éxito no solo  , por el excelente trabajo realizado por el equipo de la Secretaria Técnica de la CRM en su organización y por la excelente hospitalidad del gobierno y pueblo de Nicaragua, sino por las resoluciones tomadas por los viceministros, que abarcan diferentes aspectos de la situación migratoria de la región.

La XIX Conferencia Regional sobre Migración tiene una organización muy bien seleccionada, primero se reúnen en reuniones separadas la red de funcionarios de enlace contra la trata de personas y la red de protección consular, luego se reúne el Grupo Regional de consulta sobre Migración (GRCM), quien conoce los acuerdos de ambas redes y trata temas técnicos sobre el tema migratorio , los acuerdos del GRCM, son sometidos a la reunión de los viceministros, quienes participan en una reunión a puertas cerradas, donde conocen y aprueban las decisiones finales de la conferencia.

 El tema central de esta XIX CRM fue, ´´Por una Región Libre de Trata de Personas´´, con relación al tema se compartieron los avances en los países de la región y el establecimiento de un marco jurídico que no solo proteja a las víctimas, sino que castigue con severidad a los traficantes de personas, expresando el compromiso de trabajar conjuntamente, definiendo  estrategias y acciones  para enfrentar este flagelo en sus nuevas modalidades de acción.

Esta XIX CRM tomo 14  trascendentales decisiones , dentro de las cuales debemos resaltar la no. 11 que dice así: ´´ Felicitar a la República Dominicana por los esfuerzos para implementar el Plan Nacional de Regularización de Extranjeros en Situación Irregular en la República Dominicana´´,esta decisión tomada a unanimidad por todos los viceministros de los países miembros de la CRM, tiene una gran importancia para el país y sus autoridades, las cuales están empeñadas en llevar adelante este plan y lograr dar una categoría migratoria regular a los miles de extranjeros que están en condición irregular.

Otro paso de suma importancia de esta XIX CRM, lo constituye la declaración extraordinaria de los Viceministros, donde se reconoce la urgencia de atender la crisis humanitaria de los niños, niñas y adolescentes no acompañados, este documento privilegia el interés superior del niño y la unidad familiar, así como tomar medidas contra los grupos delictivos organizados de trata y tráfico de personas, fortaleciendo la cooperación que permita aplicar las legislaciones nacionales.

La declaración extraordinaria de Managua, también plantea campañas de información para combatir las falsas informaciones que están provocando el movimiento irregular de estos niños y niñas, mecanismos de protección consular, repatriación e integración, cooperación y protección  internacional y la conformación de un grupo Ad Hoc en materia de niñez migrante. .- Que promueva acciones inmediatas para brindar protección efectiva a niños, niñas y adolescentes no acompañados durante cualquiera de las fases del flujo migratorio.

La XIX CRM también reconoció los esfuerzos y el apoyo solidario de las organizaciones internacionales y de la sociedad civil en el tratamiento de los temas migratorios en nuestra región, como la trata de personas, la protección  y asistencia a los migrantes en situación de vulnerabilidad, especialmente a los niños, niñas y adolescentes no acompañados.

El éxito de esta XIX CRM viene a consolidar y fortalecer este importante mecanismo de cooperación, que se ha convertido en un ejemplo del intercambio de información, análisis y diálogos, que conducen de manera clara y determinante, a profundizar el conocimiento del tema migratorio regional, propiciando la formulación de políticas migratorias adecuadas para la región.

La CRM como importante mecanismo de dialogo, cooperación y concertación del tema migratorio, ha logrado importantes avances en la región los que con el apoyo de la comunidad internacional y de las organizaciones civiles, coordinando políticas y acciones,  conducirán de manera efectiva a un nuevo enfoque integrador en la resolución de los problemas que se plantean en el complejo tema de la migración.

Luis Fernández es político y comunicador

Santo Domingo R.D.

6 /7/2014