miércoles, 23 de octubre de 2013

CONSOLIDAR PROCESOS DEMOCRATICOS


CONSOLIDAR PROCESOS DEMOCRATICOS
Por: Luis Fernández


La democracia desde sus inicios ha sido sinónimo de poder del pueblo, este sistema político a través de la historia ha conducido a una sociedad, donde los seres humanos ejercen sus derechos y deberes, de una manera libre sustentados en el poder de las mayorías, que son las que deciden mediante el ejercicio del voto directo, quienes serán sus autoridades y para que periodo de tiempo ejercerán sus funciones.

Las democracias modernas como gobiernos productos  de la mayoría de la población, lo que les da la verdadera legitimidad, comenzaron  a aparecer en la segunda mitad del siglo XIX, luego de la abolición generalizada de la esclavitud y la aparición de constituciones que reconocían los derechos humanos y el sufragio universal, lo que fue el producto de innumerables luchas de los pueblos, que buscaban derrotar a las dictaduras y toda la opresión y abusos que significaban, por un sistema donde las mayorías se pudieran expresar y tener garantizados el ejercicio pleno de sus derechos civiles , políticos y económicos.

El desarrollo democrático ha sido un gran paso histórico para la humanidad, porque ha permitido la expresión de la voluntad popular de manera plural, el mantenimiento de la estabilidad política y la legitimidad de los gobiernos a través de  elecciones donde las mayorías deciden mediante el voto universal, quienes dirigirían sus países, llegándose incluso a establecer en algunos casos la revocación de los mandatos mediante el plebiscito o el referéndum.

El sistema democrático no obstante su avance, mantiene una serie de limitaciones políticas, sociales y económicas, además una serie de aspectos que afectan su desarrollo, que son un verdadero atentado para una democracia que en los tiempos de hoy, necesita una serie de reformas que la conduzcan a un tipo de democracia que aparte de ser representativa sea más participativa, ya que la democracia en los tiempos en que vivimos no debe ser solo electoral.

Presidentes de Nicaragua y de Venezuela celebran.
En la República Dominicana se hacen innumerables esfuerzos por desarrollar y consolidar nuestra democracia, por garantizar la separación de poderes, por democratizar la constitución de los poderes del estado y por garantizar los derechos de los dominicanos a una vida mejor con pleno disfrute de sus derechos, la democracia dominicana con sus imperfecciones ha avanzado y se ha ido consolidando, legitimando cada 4 años sus autoridades mediante el voto universal de sus ciudadanos, quienes a través del ejercicio del voto han expresado mayoritariamente su voluntad.

Hacemos todos estos comentarios a propósito de la visita que realizaron al país representantes del Centro de Estudios Estratégicos Internacionales (CSIS), con el fin de investigar la situación política local, por los temores de que la República Dominicana  pueda pasar de ser una democracia liberal a una con un sistema político más controlado y sin transparencia, lo que atribuyen al firme control que tiene el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) de los poderes del Estado y el gradual desmantelamiento de los dos partidos de oposición  ( PRD Y PRSC).

Detrás de todo esto lo que está presente es erosionar las bases de nuestro sistema democrático y del sistema democrático de América Latina, que poco a poco ha ido avanzando sorteando diferentes dificultades y obstáculos, la realidad es que en América Latina y en nuestro país el control que el poder extranjero tenía sobre las elecciones ha ido en decadencia y nuestros pueblos ejerciendo sus derechos han elegido a gobiernos progresistas que con el apoyo de las mayorías de sus países han consolidado las ideas democráticas.

La democracia no es un club de simpatías, en nuestra época son los pueblos quienes dan el poder a tal o cual fuerza política , por lo que sí el PLD tiene el control de una gran parte del Estado se debe a que el pueblo mayoritariamente lo ha apoyado en 5 elecciones consecutivas y lo ha hecho así porque se ha sentido representado en esa fuerza política , que a juicio de las mayorías nacionales está haciendo un trabajo en beneficio del país y porque ha entendido que esa representación mayoritaria del PLD no atenta contra el desarrollo democrático del país y de América Latina.

A diferencia de otras fuerzas políticas que con anterioridad han tenido el control del congreso nacional y otras áreas del Estado, usando el mismo contra los intereses del país, el PLD con absoluta responsabilidad política ha manejado ese control sin atropellar a nadie, sin perseguir a nadie y sin imponer sus ideas, por el contrario ese control del PLD otorgado por el pueblo dominicano ha sido utilizado en favor de la nación y del desarrollo institucional del país y sus fuerzas productivas.

Lo que se quiere con la llamada investigación del Centro de Estudios Estratégicos Internacionales ( CSIS), organización al servicio de los partidos Demócrata y Republicano de los Estados Unidos, está bien claro y sus representante así lo han manifestado, " temor que el país siga pasos de vecinos como Venezuela, Nicaragua y ecuador.

Y cuáles han sido esos pasos, la aplicación de métodos democráticos para lograr el poder, el presidente Nicolás Maduro fue elegido con el 50.61% de los venezolanos, el presidente Rafael Correa con el 57.17% de los Ecuatorianos, el presidente Evo Morales con el 64.22% de los Bolivianos, el presidente Daniel Ortega con el 62.46% de los Nicaragüenses y el presidente Danilo medina con el 51.21% de los dominicanos, la población de estos países ha apoyado a estos dirigentes y sus partidos , lo que corresponde es respaldar estos resultados y estimular  que estos procesos continúen.

La República Dominicana es parte de este proceso democrático que se vive en América Latina y el control que ejerce un Partido en una parte importante de los poderes del Estado , no ha significado la vulneración de los principios democráticos, sino todo lo contrario , por el manejo comedido, prudente, inteligente y responsable del PLD y su dirección política, lo que ha sido corroborado por el presidente Danilo Medina, quien ha proclamado que, ´´el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) no usara el poder que ha obtenido en las elecciones para avasallar a los demás partidos ni a la sociedad civil en su conjunto´´.
 
 ´´Vamos a consultar a la sociedad en todas sus estructuras por eso se requiere inteligencia y prudencia para el manejo de ese poder, porque de lo contrario podemos caer en los errores que cometió el Partido Revolucionario Dominicano (PRD).  Hace dos años nadie había concentrado en el país tanto poder como el PRD, y dos años después perdió todo. Por eso estas elecciones tienen que servirle a los demás partidos para no repetir errores, término afirmando el presidente Danilo Medina´´.
 Martinelli: ‘Ya estamos cambiando a Panamá’
América Latina ha emprendido el camino democrático con unidad y  nuevos bríos, los retos y las limitaciones son muchos, pero los pueblos están decididos a hacer valer sus derechos y sus libertades, conscientes de que con su participación están garantizando el éxito del sistema democrático y una democracia de ciudadanos y ciudadanas dirigidos a lograr metas y objetivos que fortalecerán los principios democráticos y la lucha contra las desigualdades y la pobreza.



Luis Fernández es político y comunicador

Santo Domingo R.D.

20/10/2013.

UN PRIMER AÑO EXITOSO Y ESPERANZADOR

UN PRIMER AÑO EXITOSO Y ESPERANZADOR
Por: Luis Fernández


El presidente Danilo Medina llega a su primer año de gobierno, con una  gestión que se ha caracterizado por un seguimiento continuo al cumplimiento de sus promesas electorales y a desarrollar una serie de planes y medidas que contribuyan a que los dominicanos tengan mejores condiciones de vida, condición indispensable para asegurar la estabilidad económica, social y política de la nación dominicana.

Danilo Medina hombre de una probada capacidad y compromiso político con su pueblo y su partido, está desarrollando un gobierno de servicio al pueblo y a sus sectores más vulnerables, haciendo esfuerzos por favorecer verdaderamente a los más necesitados que son los que necesitan que la mano solidaria del Estado llegue ante ellos

A pesar de los planes desestabilizadores post electorales, que pretendían desconocer el legitimo triunfo electoral  del PLD y sus fuerzas aliadas y del presidente Danilo Medina, los cuales han sido derrotados por las mayorías del país, hastiadas de tanta politiquería e irresponsabilidad política de una oposición sin un rumbo claro y totalmente desfasada de la realidad nacional, el país ha seguido avanzando en su camino y en esta ocasión  de la mano del presidente Medina y de sus ejecutorias y su forma de gobernar sencilla y modesta a favor siempre de los más pobres y es que el presidente Medina es un presidente que vino a unir y a tomar decisiones colectivas, es un hombre que utiliza el método del dialogo y la concertación, que escucha y que sobre todo cumple lo que promete.

Un año de gobierno ha bastado para que el país se dé cuenta de que tipo de gobierno se está aplicando en la Republica Dominicana, a quienes realmente se han favorecido y hacia donde se ha dirigido el gasto público, estamos pues ante una situación altamente favorable para el país y sus fuerzas productivas, no se trata de una llamada luna de miel entre el presidente y el pueblo, se trata de que se está trabajando por el país con seriedad y responsabilidad y el país lo reconoce y estimula este comportamiento, lo que se manifiesta en los altos niveles de aceptación del presidente Medina y del apoyo que provocan sus planes y proyectos a favor del país.

Uno de los compromisos más importantes del Presidente Danilo Medina es el desarrollo de un gobierno ético y moral. Para lo cual ha hecho tangibles esfuerzos, siendo enfático en que no permitirá hechos dolosos en su administración y firmando el mismo y  haciendo que sus funcionarios firmaran un código de pautas éticas medida orientada al manejo correcto de los fondos públicos, esto fue fortalecido con la celebración del primer consejo de gobierno, donde se anunciaron una serie de medidas, para fortalecer  el manejo transparente y austero de los recursos del Estado.

Estas medidas que buscan controlar los gastos superfluos en el Gobierno, limitan el uso de tarjetas de crédito de los funcionarios, la adquisición de nuevos vehículos, los obsequios, el arrendamiento de instalaciones privadas para celebrar actividades, además reduce en un 20 por ciento el uso y  la asignación de celulares, y establece el 15 por ciento del sueldo base para la asignación de combustible , disponiendo que el Ministerio de la Presidencia tenga un estricto control de los viajes de funcionarios al exterior, estas medidas y otras más, contenidas en este plan de austeridad, buscan un manejo ético de los fondos públicos, respeto para las leyes, además de disciplinar las finanzas públicas, fortalecer las cuentas fiscales y asegurar la estabilidad macroeconómica  de la Republica Dominicana.
Con la asignación del 4 por ciento a la educación, la construcción de miles de aulas escolares, la tanda extendida de 8 horas de docencia , donde los estudiantes recibirán desayuno, almuerzo y merienda ,la campaña de alfabetización a través del programa Quisqueya Aprende Contigo, con el cual se pretende erradicar el analfabetismo en un periodo de 2 años, el fortalecimiento del programa de alimentación escolar y la mejora de las condiciones de los maestros,  son medidas con las cuales se pretende reestructurar el modelo educativo, convirtiendo la Educación en uno de los ejes fundamentales del gobierno Peledeista.

El compromiso es una definida educación incluyente, que permita a los más pobres educarse en base a una educación de calidad, en esa dirección van las 5,272 becas entregadas por el presidente Medina a estudiantes para cursar carreras de grado y maestrías en universidades Dominicanas, Estadounidenses, Europeas  y Latinoamericanas y la próxima firma del pacto por la mejora de la calidad y sostenibilidad de la educación el cual tiene el propósito de crear las condiciones institucionales y el clima laboral y escolar necesario para garantizar la calidad de la enseñanza.

Otro hecho importante en este primer año de gobierno del presidente Danilo Medina  y el PLD es la revolución en el crédito financiero que está provocando la Banca Solidaria, la que ha dado facilidades de acceso a la banca a millares de microempresarios que nunca antes tuvieron la oportunidad de conseguir créditos en la banca comercial para expandir sus negocios, lo que ha cambiado notablemente con este programa de financiamiento dirigido a favorecer  a los más pobres , quienes han respondido de una manera tal, que la tasa de morosidad de los prestamos sea prácticamente cero, como lo señaló la directora de este programa Mayra Jiménez.
En la actualidad la Banca Solidaria tiene alrededor de 30 oficinas operando independientemente y otras 80 funcionan en las oficinas del Banco de Reservas en todo el país, este programa ha sido fortalecido con la ejecución  de un nuevo programa social para favorecer a madres solteras con préstamos de bajos montos, recursos que desarrollaran nuevos negocios que ayuden al sustento de sus familias de una manera digna y honorable, el programa financiara a madres que tengan negocios establecidos, y a aquellas que sean emprendedoras y conozcan un determinado oficio., confirmando la frase del presidente Medina que dice, ‘El crédito es un derecho humano´´.
Siguiendo sus pasos dirigidos a favorecer a los marginados de siempre el presidente Medina sometió al congreso nacional un proyecto de ley que crea el servicio nacional de salud, que busca garantizar a todos los dominicanos el derecho constitucional a la salud y mejorar la calidad, la eficiencia y la aplicación de un modelo de atención integral para toda la población y hacer estos servicios más accesibles , eliminando duplicaciones innecesarias y organizar servicios de salud más oportunos y adecuados, mediante una Red única, integrada de servicios públicos, con clara separación de funciones y promoviendo la descentralización y la mejor aplicación de las reglamentaciones vigentes, incluyendo la participación social.

 A esto debemos agregar la reconstrucción,  ampliación y transformación   de hospitales dispuestas por el presidente medina, dentro de las que sobresalen la del hospital Luis Eduardo Aybar (Morgan), del Darío Contreras, del Cabral y Báez de Santiago, la del Dr. Pedro A. Céspedes de Constanza y el de las matas de Santa Cruz (Montecristi) para solo citar algunos, la decisión de traspasar a Promese Cal la atribución de suplir de medicamentos e insumos a la red de salud y la decisión de eliminar la cuota de recuperación de los hospitales, en los 168 centros de salud que existen en el país, lo que implica que el gobierno asumiría el costo de estos servicios que representan unos 600 millones de pesos al año, estas medidas son un reflejo de la preocupación y disposición de las presentes autoridades para mejorar los servicios de salud a los más pobres.  

El presidente Medina ha marcado un nuevo estilo de gobernar. Un estilo cercano a la población. Semana tras semana hace visitas sorpresa en las que activa proyectos que crean empleos para los ciudadanos, estos encuentros van dirigidos a relanzar unidades de producción y pequeñas y medianas empresas, dentro del plan del gobierno para crear empleos, elevar los ingresos de familias y negocios y aumentar las exportaciones, Las visitas a productores agropecuarios, artesanos de muebles, mujeres piscicultoras, fabricantes de vinos y dulces sorprenden, pero no son improvisadas ni caprichosas, forman parte del plan democratizador de la sociedad dominicana.

En el transcurso de estas visitas el presidente Medina, ha hecho compromisos con 61 proyectos, de los cuales 43 ya han recibido financiamientos, por más de 216 millones de pesos a una tasa de interés de 5 por ciento anual, lo que se hace a través de organizaciones agropecuarias y cooperativas, esta acción  oportuna y rápida del gobierno ha puesto en funcionamiento numerosos proyectos productivos con problemas y dificultades  de financiamientos,  diferentes trabas en instituciones gubernamentales y pequeñas obras.

El interés del país y la defensa de sus recursos naturales ha estado presente en este primer año de Gobierno del Presidente Medina y el PLD, de ahí su actitud patriótica con relación a la compañía Canadiense Barrick Gold, a la que con una firme posición obligo a revisar el contrato especial de arrendamiento de derechos mineros que se inicio en Septiembre del 2012, con el objetivo de alcanzar un acuerdo más equilibrado para ambas partes y más acorde con la realidad actual de los mercados, lo que fue logrado llevando entre otras conquistas a que los ingresos del Estado, para el periodo 2013- 2016 pasaran de 377.4 millones de dólares a 2,200 millones de dólares, lo que significa 6 veces más que lo contemplado para estos 4 años.

Con esta forma de actuar el presidente Medina hizo honor a sus palabras cuando señalo, ´´que no le quepa duda a nadie. Para quien les habla, una operación como la planteada por los ejecutivos de Barrick Pueblo Viejo no encaja dentro de los principios éticos y morales sobre los que se fundamenta nuestra administración´´.
Asimismo el gobierno de la República Dominicana negó el permiso de explotación de Loma Miranda, solicitado por la compañía extranjera Falcondo Xstrata Nickel, siguiendo la política de no comprometer la integridad de los recursos naturales, lo que fue sustentado en un informe presentado por técnicos extranjeros del Programa  de Naciones Unidas para el Desarrollo  (PNUD) que señala que la explotación de la mina es inviable y no responde a las exigencias ambientales y sociales.

El concepto y la visión del presidente y su equipo de gobierno se ha manifestado en este primer año de gestión en las obras publicas, con una inversión de 18 mil millones de pesos en 540 obras diseminadas en todo el país, de las cuales 267 serán inauguradas a partir del 17 de Agosto, además el presidente ha instruido que donde se construyan calles, asfaltados, contenes y aceras, se incluya también  la mejoría de algunas casas que están en mal estado, muestra evidente de su profunda sensibilidad social.
Los sorteos de las obras públicas son otro importante aporte del gobierno peledeista, lo que ha implicado un cambio radical en la práctica de asignar las mismas a los profesionales de la construcción , esto ha sido muy valorado por los profesionales de la ingeniería y sus instituciones representativas y es un gran impulso a la aplicación de la ley 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, servicios, obras y concesiones, lo cual era un reclamo del sector ya  que algunos mecanismos desfavorecían a los colegiados porque en los concursos se establecían ciertos términos de referencia, sobre todo financieros y a veces técnicos, con los que la mayoría quedaba excluida, cuando el interés de la ley era la inclusión.
Este primer año de gobierno del presidente Danilo Medina y del PLD, como fruto de todas las medidas tomadas en beneficio de la población y de la forma de gobernar del presidente transparente y prudente, está siendo valorada positivamente por toda la población y por sus organizaciones representativas, quienes reconocen los esfuerzos realizados por las actuales autoridades para realizar una gestión de gobierno positiva que fortalezca la confianza privilegiando el interés nacional.
Es por esto la gran valoración del presidente Medina y su gobierno, a quien las encuestas realizadas a la fecha por prestigiosas firmas, le dan hasta un 80 por ciento de popularidad y es que la población ha valorado su modelo de gobierno cercano a la gente, sin el protocolo y la parafernalia del poder, asumiendo de forma directa compromisos ante pequeños problemas comunitarios 
Los empresarios, los inversionistas y la población en sentido general valoran positivamente este primer año de gobierno del Presidente medina, el cual como lo hemos señalado es una gestión exitosa y esperanzadora, que a pesar de los frustrados de siempre que nunca reconocen nada bueno en el país, está llamada a continuar adelante desarrollando el plan de gobierno que presento al país, que es el que nos llevara al desarrollo de una nación con nuevos horizontes y con la firme decisión de corregir lo que está mal, continuar lo que está bien y hacer lo que nunca se hizo.  
Luis Fernández es político y comunicador
Santo Domingo R.D.  

10-08-2013