NUEVA CONSTITUCION

NUEVA CONSTITUCION

Por: Luis Fernández

La proclamación de la nueva constitución de la República Dominicana, el pasado 26 de Enero es un hecho trascendental para la historia Politíca del país, 277 artículos y 19 disposiciones transitorias, constituyen un verdadero proceso de cambios, que deberá conducirnos a una nueva etapa del fortalecimiento institucional y democrático del país.

Esta constitución que algunas minorías rechazan , es el fruto de muchos debates, a través de consultas populares, de la opinión publica, del congreso nacional , de personalidades, de la comisión de juristas y de grupos organizados de la sociedad, que llevaron a acuerdos y consensos de las mayorías nacionales, con el fin de producir una constitución, moderna , progresista y democrática.

En todo proceso de modificación constitucional, siempre se producen situaciones complejas y conflictivas, porque no se pueden unificar todas las posiciones en un 100 por ciento, esto en la sociedad actual es una utopía, pero los consensos y los acuerdos permitieron unificar mayoritariamente, diversos aspectos de la nueva constitución.

Para algunos talvez, ese no era el mejor método a seguir, pero resulta que el país necesitaba una nueva constitución que fuera viable y que se convirtiera en la expresión de todos los sectores de la sociedad dominicana, con sus diferencias y sus coincidencias y esto necesariamente condujo a consensos, que posibilitaron la aprobación de esta constitución, evitando el avallasamiento político que se dio en anteriores modificaciones

constitucionales.

Los aportes de la nueva constitución al ordenamiento institucional del país son incuestionables y no pueden ser opacados porque haya un aspecto en que alguien no este de acuerdo, la constitución debe verse como un todo y como fruto del consenso de las mayorías del país, que han producido una ley de leyes, fruto de la realidad nacional.

Esta constitución establece que la República Dominicana es un Estado Social y Democrático de Derecho, cuya “función esencial es la protección efectiva de los derechos de la persona, el respeto de su dignidad y la obtención de los medios que le permitan perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y progresiva, dentro de un marco de libertad individual y de justicia social, compatibles con el orden publico, el bienestar general y los derechos de todos y todas”

Asimismo se da rango constitucional a la igualdad del hombre y la mujer, estableciendo el pago de igual salario por el trabajo de igual valor, con lo que se pone fin a la discriminación de la mujer, además se reconoce el trabajo del hogar como actividad económica que crea valor y produce riqueza y se establece que la unión de un hombre y una mujer que formen un hogar de hecho, genera derechos y deberes, al margen de la existencia o no del matrimonio civil o religioso.

La nueva constitución garantiza el derecho de propiedad, estableciendo que la misma tiene una función social que implica obligaciones, confirmando que la iniciativa privada es libre y que el Estado puede ejercer la actividad empresarial con el fin de asegurar el acceso de la población a bienes y servicios básicos y promover la economía nacional.

El referendo aprobatorio es otra de las reformas contempladas en la nueva constitución, ya que a partir de ahora se requerirá de la ratificación de la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas, para aprobar definitivamente cualquier modificación constitucional , sobre derecho y garantías fundamentales, ordenamiento territorial y municipal, nacionalidad , ciudadanía, extranjería, régimen de moneda etc.

Por otro lado la constitución recién promulgada, establece varias reformas al poder judicial y al ministerio publico, que fortalecerán su institucionalización y el régimen de carreras, creo el tribunal constitucional que garantizara la defensa del orden constitucional, y la protección de los derechos fundamentales, el Consejo del Poder Judicial que será el órgano administrativo y de disciplina, además de constitucional izar el habeas data y la acción de amparo.

Otro aporte importante de la nueva constitución al desarrollo institucional de la Republica Dominicana, lo constituye el hecho de establecer el control del congreso nacional a la labor del poder ejecutivo, mediante la fiscalización de los funcionarios públicos, pudiendo estos ser sancionados en casos de desacatos a las autoridades, el poder legislativo podrá a partir de ahora elegir a los miembros de la Cámara de Cuentas , órgano fiscalizador del uso de los recursos del Estado y tendrá facultades para evaluar a los jueces elegidos por el Consejo Nacional de la Magistratura.

Otra conquista de beneficio para el país es que la constitución consagra que, “el Estado garantiza la educación publica gratuita y la declara obligatoria en el nivel inicial, básico y medio”, a diferencia de la vieja constitución que garantizaba solo el nivel inicial.

Existen numerosas modificaciones y cambios importantes en esta nueva constitución, que se podrían enumerar, como demostración clara de sus aportes al país y sus instituciones, el futuro inmediato nos ira diciendo la importancia de esta modificación constitucional proclamada el 26 de enero, fecha natalicia del patricio Juan Pablo Duarte.

Para adecuar esta constitución y hacerla operativa hace falta modificar por lo menos 19 leyes, para lo cual el presidente de la republica ha creado una comisión de juristas, que trabajara en estas modificaciones, para presentarlas al congreso nacional, para su sanción definitiva, es este un gran reto de nuestra dirección Politíca, que tiene que ser enfrentado con responsabilidad, de modo que esta nueva estructura constitucional de la República Dominicana nos conduzca a una verdadera revolución institucional, que profundice la revolución democrática a que aspiramos los Dominicanos.